TERRITORIOS Y PAZ
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Item Relaciones campo-ciudad : de la instrumentalización capitalista a los lazos comunales populares(Planeta Paz. Sectores Sociales Populares para la Paz de Colombia, 2016-02) Cortés Buitrago, Laura JulianaA partir de esta caracterización, encuentra otras formas de vida y de relacionamiento que permiten confirmar una necesaria redefinición entre el campo y la ciudad en perspectiva de un horizonte solidario, consolidando así su segunda perspectiva. Para la autora, el diálogo de saberes entre las riquezas ecológicas y culturales se reflejan en lo que denomina, de la mano con las organizaciones populares, como los “territorios de vida”. Estos espacios se constituyen en experiencias que caminan hacia la construcción de lazos comunales entre lo rural y lo urbano, formas alternas de establecer vínculos urbano-rurales que no remiten a la jerarquización sino al establecimiento de redes de amparo para la reproducción de la vida que atienden a la continuidad y reciprocidad de espacios y comunidades.Item Perspectivas jurídicas frente a un eventual proceso de paz con los grupos guerrilleros(Planeta Paz. Sectores Sociales Populares para la Paz de Colombia, 2011-12) Planeta Paz. Sectores Sociales Populares para la Paz de ColombiaEl texto está dividido en dos partes. La primera, se ocupa de presentar los rasgos generales de la jurisprudencia sobre delito político, mostrando cuáles son los criterios determinantes que utiliza la Corte Suprema de Justicia en la judicialización de los miembros de organizaciones guerrilleras. Esta exposición jurisprudencial está precedida por una breve genealogía del tratamiento jurídico del conflicto armado desde finales de la década de los setentas. La segunda parte, hace refiere al marco jurídico internacional e interno sobre responsabilidad penal y derechos de las víctimas en procesos de transición. Esta última exposición se subdivide a su vez en dos apartados. En el primero, se exponen los estándares internacionales sobre la concesión de amnistías, indultos y otros beneficios penales en procesos de transición; además de presentar la normatividad vigente en Colombia en relación con este punto, así como los lineamientos de jurisprudencia constitucional. Y en el segundo apartado, se expone el rol de la Corte Penal Internacional y su eventual impacto en un proceso de paz con las guerrillas. Finalmente se presentan las conclusiones generales del documento.Item Minería y ruralidad : desafíos para la construcción de una base ambiental para la paz(Planeta Paz. Sectores Sociales Populares para la Paz de Colombia, 2017-01) Santacoloma Méndez, Laura J.; Planeta Paz. Sectores Sociales Populares para la Paz de Colombiaeste estudio se esmera en demostrar cómo las recientes regulaciones de la actividad minera, han llegado a superar la protección de la producción alimentaria esencia de la economía campesina y de los derechos de los habitantes rurales afectados con el desarrollo de estos proyectos a pesar de la reforzada protección constitucional de la que gozan. En estos términos, el estudio presenta un esquema normativo como una de las variables que incide en la emergencia de los conflictos territoriales alrededor de la explotación minera y de los recursos naturales. En esta perspectiva, el texto demuestra cómo a diferencia de la producción alimentaria, la actividad minera no goza de especial protección en la Constitución Política y en cambio se presenta como una actividad económica más en el marco de la libertad de empresa consagrada en el ordenamiento jurídico nacional. A pesar de lo anterior, el segundo apartado de este estudio presenta algunos conflictos normativos desatados entre una y otra actividad, con ocasión de las medidas tendientes a superponer la actividad minera por encima de otras en el espacio rural. Algunos de esos conflictos hacen referencia a la limitada participación reconocida a los entes territoriales para decidir sobre el adelantamiento de proyectos mineros en sus territorios, sin perjuicio de recientes decisiones de constitucionalidad que reconocen la autonomía de autoridades locales a la hora de ordenar el territorio en armonía con el nivel nacional; la escasa participación ciudadana en el otorgamiento de títulos mineros y licencias ambientales; y entre otras, la persecución y falta de reconocimiento a la figura de la consulta popular como mecanismo legítimo de participación y decisión frente al uso del suelo y ordenamiento territorial en lo local.Item Memorias, formulas de transición: La justicia transicional y la construcción del tejido social en un análisis comparado(Planeta Paz. Sectores Sociales Populares para la Paz de Colombia, 2016-12) Rodríguez, NathalyLa concreción de este equilibrio entre la negociación política de un conflicto armado y los derechos de las víctimas ha sido difícil en todos los procesos de paz que se han desarrollado en el mundo desde la segunda mitad del siglo XX. Así lo demuestra Nathaly Rodríguez, historiadora y politóloga colombiana, en el estudio técnico realizado para Oxfam y Planeta Paz, denominado Memorias, palimpsestos y fórmulas de transición. La justicia transicional y la construcción del tejido social en un análisis comparado. De acuerdo con la autora y en consonancia con una clasificación reconocida en el mundo académico, el Gobierno Nacional y las FARC-EP optaron por una fórmula de transición entre la guerra y la paz que puede ser denominada como un perdón responsabilizante, como el de Sudáfrica, el cual pretende responder a los derechos de las víctimas y de la sociedad víctima, sin obstaculizar la negociación política entre las partes en conflicto, cuando ninguna de las ellas ha logrado obtener la victoria militar. Este modelo difiere de las transiciones punitivas, en las cuales se impone la justicia de los vencedores, como en Núremberg, Ruanda y Yugoslavia, o de los perdones amnésicos, caracterizados por amnistías e indultos generalizados, como sucedió en el proceso democrático español después de la dictadura de Franco o en anteriores procesos de paz en Colombia. También se diferencia de los perdones compensadores, que buscan infructuosamente suplir la falta de justicia con la construcción parcial de la verdad, como lo ilustran los casos de Chile, después de la dictadura de Pinochet, o de El Salvador. En el centro de cada una de estas transiciones hacia la paz está la lucha por la memoria sobre las diversas manifestaciones de la violencia y la forma como transformaron la vida social de los países que se vieron sometidas a ellas. Mediante un texto especialmente sensible y lúcido sobre las dificultades para la construcción de la memoria, Nathaly Rodríguez nos ofrece su análisis sobre las experiencias vividas en Sudáfrica, Irlanda del Norte y el Salvador. Los acuerdos de paz sientan la base para que se dé una confluencia entre la memoria traumática, la de las víctimas y la memoria colectiva, la de la sociedad víctima, como el único medio para que el tejido social pueda ser construido de nuevo sobre cimientos pacíficos, anclados en la verdad social y en las reparaciones posibles, y no sobre el terreno pantanoso de las retaliaciones y los odios heredados.Item La izquierda en los tiempos de las cóleras: procesos sociopolíticos, nuevos gobiernos y políticas públicas en Colombia, casos de Bogotá, D.C. y de los departamentos de Cauca y Nariño(Planeta Paz. Sectores Sociales Populares para la Paz de Colombia, 2016-02) Puello-Socarrás, José Francisco, 1977-En el marco del proceso de reflexión de la Agenda Común para la Paz desde Los Territorios se buscó promover una permanente retroalimentación de las discusiones y debates de las organizaciones sociales populares, con aportes y miradas que desde la academia podían contribuir a enriquecer la elaboración de propuestas y enfoques estratégicos de trabajo local, regional y nacional, en perspectiva de construcción de paz desde los territorios. Con la apertura de algunos espacios dirigidos a la ampliación de la democracia a partir de la aprobación del Acuerdo de la Habana y con el inicio de la mesa de conversaciones entre el Gobierno Nacional y el Ejército de Liberación Nacional, sin duda se empieza a gestar un escenario propicio que ha llevado a que las discusiones de las organizaciones sociales estén proponiendo un fuerte énfasis sobre el diálogo entre lo social y lo político que apunta a revisar sus opciones de poder en los territorios y regiones. En efecto, como lo muestran algunos de los ejes estratégicos construidos entre las organizaciones de algunas regiones y en perspectiva nacional, la Agenda Común para la Paz desde los Territorios, entendida como un proceso en curso, revela cómo la construcción de poder es un asunto que cobra mayor relevancia en la dinámica y horizontes de sentido en algunas regiones y organizaciones, desde donde se empieza a indagar sobre el significado, ventajas y riesgos de esta posibilidad.Item Dimensiones territoriales del desarrollo, la democracia y el bienestar : contribución a la agenda alternativa del posacuerdo(Planeta Paz. Sectores Sociales Populares para la Paz de Colombia, 2016-12) Restrepo Botero, Darío Indalecio, 1958-; Planeta Paz. Sectores Sociales Populares para la Paz de ColombiaEl presente estudio proporciona una importante información estadística y de políticas públicas, así como elementos de análisis que pueden contribuir a cualificar las agendas de las organizaciones sociales populares que persiguen la búsqueda de una justicia territorial. En palabras de Darío Restrepo, nos inspira avanzar hacia la equidad política entre los territorios de la nación, como condición incluso para lograr la equidad política entre las personas; es decir que la construcción de un mejor balance en la representación política entre los territorios de la nación, haría que el ‘poder político’ de cada persona no dependa tanto del lugar donde vive y ejerce sus derechos, sino que tendería a ser equipotente en cualquier lugar a partir del cual ejerza sus derechos. Estas indagaciones y búsquedas abren una serie de interrogantes que pueden ser tramitados y discutidos por el conjunto del movimiento popular en este horizonte de los posacuerdos. Entre otros se destacan: ¿Cuáles son las razones que hacen estratégico en términos de un proyecto político alternativo plantearse una geopolítica de la acción social?; ¿por qué se refuerzan unos ordenes espaciales sobre las geografías de la desigualdad?; ¿qué es la justicia territorial?; ¿por qué una ESTUDIOS TÉCNICOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ / 7 nueva organización del espacio es fundamental para la construcción de un proyecto alternativo que recoja las propuestas populares?. Estas preguntas buscan contribuir a los debates que se abren sobre paz territorial con perspectiva popular y a la posibilidad de avanzar en la materialización de los horizontes deseados por las organizaciones y movimientos sociales en Colombia. Horizontes que suponen resolver desigualdades territoriales, de género, económicas, de participación política, entre otras. Agradecemos a Darío Restrepo por su compromiso con esta discusión y su valioso aporte a las propuestas de las organizaciones sociales populares.Item De lo político-comunitario a lo político-institucional: reflexiones sobre experiencias electorales de los procesos comunitarios en el Cauca(Planeta Paz. Sectores Sociales Populares para la Paz de Colombia, 2017-01) Granados Soler, Diana; Houghton, Juan; Planeta Paz. Sectores Sociales Populares para la Paz de ColombiaEste documento, escrito por Diana Granados y Juan Houghton, se realiza justamente en el marco de esta reflexión, en el que organizaciones que los autores denominan político-comunitarias han transitado al campo de lo político-institucional en una doble vía. Los autores nos presentan una reflexión alrededor de los aprendizajes y las preguntas que abren las experiencias ya vividas por organizaciones sociales y populares que, en el marco de unas interacciones conflictivas, deciden incursionar en el campo institucional, ya sea desde la contienda electoral o el ejercicio de cargos públicos. Sin embargo, demuestran muy bien que esta decisión no necesariamente excluye la continuidad de sus prácticas sociales y comunitarias. Y es justamente esta relación la que propicia los debates que se han presentado al interior del campo político-comunitario. La forma en la que los autores abordan esta transición es un aporte fundamental al campo popular, en especial porque hacen evidentes las distintas relaciones que seguramente se empezarán a tejer en un nuevo campo socio-político que será redefinido por actores que anteriormente no se encontraban en el escenario institucional, y que ahora, tendrán la oportunidad de hacerlo. Para los autores, lo político institucional hace referencia a las estructuras de un Estado que expresan un ordenamiento político y espacial del capital. Sin embargo, reconocen que el sentido y el contenido de este campo siempre está en disputa con los sectores populares o comunitarios. Por esta razón, es que la pregunta central que configura este texto gira alrededor de las posibilidades que tienen los procesos socio-comunitarios de construir otras formas de gobierno, que por un lado mantengan el principio de autonomía en sus organizaciones, y por otro, les permita participar de la institucionalidad estatal.Item Base ambiental para la paz : la necesidad de hacerle gestión del riesgo al paz-conflicto(2016-12) Wilches-Chaux, Gustavo; Planeta Paz. Sectores Sociales Populares para la Paz de ColombiaHa estallado la Paz” es el primer subtítulo del artículo del Maestro Gustavo Wilches-Chaux que tiene como fundamento explicar qué entendemos por base ambiental para la paz. Con ese subtítulo, tomado de la tetralogía del escritor español José María Gironella, Wilches-Chaux pretende ni más ni menos advertirnos del “riesgo de pactar la paz entre humanos pero de espaldas a la Tierra”, en el sentido que el deterioro de la base ambiental previa y actual puede agudizarse no solo por la inercia de los procesos de transformación que realiza la especie humana sino por su intensificación si es que la construcción de la paz no piensa en la gestión de lo ambiental.Item Comisión temática No.3(Planeta Paz. Sectores Sociales Populares para la Paz de Colombia, 2002-12) Planeta Paz. Sectores Sociales Populares para la Paz de ColombiaLa producción colectiva de los documentos de las Comisiones Temáticas2 ha cumplido con uno de los objetivos básicos del Proyecto PLANETA PAZ, propiciar donde el pensamiento y la voz de los líderes de las organizaciones de los sectores sociales populares se presente, se escuche, se cualifique, se visibilice y sea tenida en cuenta. Este ejercicio ha sido esencialmente un escenario de formación conjunta (por la expresión directa del diálogo entre el saber experiencial de los líderes sociales y la reflexión de los académicos). El reto es poderlo continuar y aprovechar el acumulado que se tiene hasta ahora, cualificarlo en los debates regionales y sectoriales y estar atento a las observaciones desde otras perspectivas, en la idea que el fortalecimiento de las capacidades de los actores sociales populares en la construcción de autonomía frente a los actores armados que intervienen en el conflicto, incentivan el planteamiento de propuestas de solución política en los campos económicosocial, político para el reconocimiento y protección efectiva de sus derechos. Los principales resultados del trabajo de las Comisiones Temáticas fueron, en primer lugar, los estados del arte sobre los ejes temáticos de cada Comisión, que dieron cuenta de los aspectos temáticos elaborados. Algunas Comisiones lograron elaborar un documento propositivo con los elementos de Agenda sectorial e intersectorial.Item Comisión temática No. 2 :(Planeta Paz. Sectores Sociales Populares para la Paz de Colombia, 2002-12) Planeta PazLos documentos que a continuación se publican en este serie denominada “Documentos de las Comisiones Temáticas”, tienen el carácter de insumos de conocimiento para el debate sectorial e intersectorial en el desarrollo de las Agendas sectoriales e intersectoriales, muchos de ellos no son documentos acabados sino borradores para el debate. Se espera que los documentos sean leídos por los distintos sectores y debatidos en los eventos señalados para este fin, en el período de este tercer año del Proyecto. Además, se ruega a los líderes de las organizaciones de los sectores sociales populares en las regiones, presenten sus observaciones, comentarios o correcciones o, los hagan llegar a la dirección electrónica: planetap@planetapaz.org